„Každé dítě to muselo dostat pod stromeček." Proč Newark volá po zásahu
Když policejní šéf Erik McKee z Newarku v Ohiu říká, že počet elektrických motorek a přetuněných elektrokol „explodoval", nemluví do větru. Jeho oddělení zaznamenalo v posledních měsících prudký nárůst stížností obyvatel napříč celým padesátitisícovým městem. Lidé hlásí mladé jezdce na upravených strojích, kteří se prohánějí po chodnících, nerespektují předpisy a ohrožují chodce i řidiče. „S těmito úpravami jezdí rychleji a rychleji," cituje McKeeho deník Newark Advocate. „A pak tu máte ten vedlejší problém – elektrické motorky, které nejsou elektrokola vůbec. Dáte na ně úpravu a jedou až 70 mil za hodinu."
V přepočtu jde o více než 110 km/h – na stroji, který vypadá jako kolo, nemá registrační značku a jeho jezdec často nemá ani řidičský průkaz, natož pojištění. Newark přitom už dnes má vyhlášku, která zakazuje úpravy zvyšující maximální rychlost a omezuje provoz motorizovaných kol na 20 mil za hodinu (32 km/h). Problém je v absenci systematického vymáhání. „Když mluví o dětech, co na nich jezdí – je to odpovědnost rodičů. Neměli jim to vůbec kupovat," nebere si servítky McKee. „Porušují celou řadu zákonů už jen tím, že je pustí ven."
Tragédie, která změnila pohled na věc
Newark není v USA jediným městem, kde přetuněná elektrokola budí vášně. Případ, který rezonuje celou zemí, se odehrál v Kalifornii: 81letý muž zemřel poté, co ho srazil čtrnáctiletý chlapec na elektrické motorce. Podle policie chlapec nemohl stroj legálně vlastnit ani řídit. Prokuratura obvinila jeho matku z neúmyslného zabití – s odůvodněním, že věděla o rizicích a přesto synovi dovolila na motorce jezdit. Případ stále probíhá, ale už teď vysílá mrazivý signál: odpovědnost za elektrokolo už nemusí nést jen jezdec, ale i ten, kdo mu stroj pořídil.
Právě na tuto kauzu odkazovala na květnovém zasedání městské rady v Newarku obyvatelka Lynda Abbott, když naléhala na zastupitele, aby situaci začali řešit dřív, než dojde k podobné tragédii i u nich. Zastupitel Doug Marmie její obavy sdílel: „Zvlášť u mládeže, která je používá a upravuje – nehoda se stane. Není to otázka jestli, ale kdy."
Zabavování strojů a trestní odpovědnost rodičů. Newark hledá vlastní cestu
Newarská městská rada si uvědomuje, že univerzální řešení neexistuje, a hledá nástroje, které by odpovídaly místním podmínkám. Zastupitelka Beth Bline to na zasedání řekla na rovinu: „Můžeme vytvořit zákony, které sednou našemu městu. Pokud musíme začít tyhle stroje zabavovat a hnát rodiče k odpovědnosti, tak to přesně uděláme."
Podle stávající vyhlášky už dnes může policie elektrokolo či elektrickou motorku zabavit až na 60 dní, pokud strážník vyhodnotí, že s ním jezdec porušil zákon. Policejní šéf McKee naznačil, že oddělení k tomuto kroku bude sahat častěji. Zároveň spustilo osvětovou kampaň: prostřednictvím speciální jednotky Community Initiatives Unit policisté v posledních týdnech oslovili více než 80 lidí, kteří předpisy porušili, a místo pokut zatím rozdávali varování a vysvětlovali pravidla. Dvanáct policistů navíc prošlo certifikací pro cyklohlídky, které budou v následujících měsících nasazeny do nejproblémovějších oblastí.
New Jersey: Řidičák, značka, pojištění. I na nejslabší elektrokolo
Zatímco Newark v Ohiu řeší vymáhání na lokální úrovni, sousední stát New Jersey šel cestou, která nemá v USA obdoby. Guvernér Phil Murphy těsně před odchodem z funkce podepsal zákon S4834/A6235, který od základu mění pravidla hry. Nová legislativa ruší dosavadní třístupňovou klasifikaci elektrokol (Class 1–3) a zavádí tři zcela nové kategorie:
- Low Speed Electric Bicycles – šlapací elektrokola s asistencí do 20 mph (32 km/h) bez plynové páčky. Odpovídají zhruba evropské kategorii pedelec do 25 km/h. I na ně se nově vztahuje povinnost řidičského průkazu a registrace.
- Motorized Bicycles – kola s plynem a asistencí do 28 mph (45 km/h). Zde je vyžadován řidičák, registrace a navíc i povinné ručení.
- Electric Motorized Bicycles – stroje s motorem nad 750 W, plynem a rychlostí nad 28 mph. Toto už nejsou kola, ale elektrické motorky, na které se vztahují všechny předpisy jako na běžné motocykly.
Zákon dále zakazuje prodej tuningových kitů, které mění výkon nebo rychlost elektrokol, a na jeden rok pozastavuje internetový prodej e-motorek. Stanovuje minimální věk jezdce na 15 let, přičemž mladiství ve věku 15–16 let potřebují speciální licenci pro motorová kola. Helma schválená ministerstvem dopravy (NJDOT) je povinná pro všechny kategorie kromě té nejslabší.
Šestiměsíční přechodné období vyprší 19. července 2026. Od 20. července začne plošné vymáhání – jezdci bez dokladů mohou dostat pokutu nebo o stroj přijít. První rok jsou registrační poplatky prominuty, od roku 2027 se ale budou platit.
Zákon, který rozdělil odbornou veřejnost
Zatímco politici zákon prezentují jako odpověď na rostoucí počet nehod, odborná veřejnost a cyklistické organizace bijí na poplach. New Jersey Bike & Walk Coalition (NJBWC) zákon ostře kritizuje s argumentem, že míří na nesprávný cíl. „Tento zákon se zaměřuje na regulaci pomalých elektrokol a lidí, kteří je používají – což není ten problém. Neobsahuje dostatečnou regulaci prodeje, vymáhání a vzdělávání ohledně vysokorychlostních e-motorek, což ten problém je," uvádí koalice.
Výzkum Rutgers Policy Lab potvrzuje, že nehody legálních nízkorychlostních elektrokol jsou ve srovnání s běžnými jízdními koly nebo auty vzácné. Skutečné bezpečnostní riziko představují přetuněné stroje, které se tváří jako kola, ale chovají se jako motorky. „Zákon obsahuje nekonzistentní jazyk vedoucí k protichůdným výkladům," upozorňuje NJBWC. Není například jasné, zda i nejslabší kategorie potřebuje pojištění – jedna část zákona ho nezmiňuje, jiná říká, že jezdec musí být schopen ho policii předložit.
Další kontroverze: zákon může neúměrně dopadnout na nízkopříjmové komunity, doručovatele na elektrokolech, seniory a lidi se zdravotním postižením, kteří elektrokolo používají jako základní dopravní prostředek. A praktická otázka – kam přesně na karbonový rám přidělat registrační značku?
Co to znamená pro Česko? Signály, které bychom neměli ignorovat
Spojené státy jsou laboratoří toho, co může přijít i do Evropy. Už dnes vidíme paralely: česká legislativa rozlišuje elektrokola do 25 km/h s asistencí (kategorie jízdní kolo) a takzvané speed pedelecy do 45 km/h, které spadají pod kategorii mopedů a vyžadují registrační značku, pojištění a řidičský průkaz skupiny AM. Problém s tuningem, který trápí americká města, není Česku cizí – na internetu běžně seženete chipy a softwarové úpravy, které odblokují omezovač rychlosti na elektrokolech všech značek.
Evropská unie navíc už řeší zpřísnění regulace baterií (tzv. bateriový pas) a diskutuje se o povinném ručení pro všechny kategorie elektrokol. New Jersey svým radikálním krokem – řidičák i na nejslabší pedelec – ukazuje, kam až může politická reakce na bezpečnostní obavy zajít. A Newark zase ukazuje, co se stane, když města regulaci mají, ale nedokážou ji vymáhat: chaos, frustrace obyvatel a volání po ještě tvrdších opatřeních.
Česká města zatím podobnou krizi nezažívají – i díky tomu, že evropská elektrokola jsou z výroby omezena na 25 km/h a jejich tuning je sice možný, ale méně rozšířený než v USA. Jenže s rostoucí popularitou elektrokol a stále dostupnějšími modely s výkonem přesahujícím 750 W se situace může rychle změnit. Prevence v podobě důsledných kontrol, osvěty a hlavně zodpovědného přístupu rodičů je mnohem levnější než hašení požáru, který teď sledujeme za oceánem.
Jak se zorientovat v džungli předpisů: USA versus Česko
Pro srovnání – zatímco v Česku máme v zásadě dvě kategorie (elektrokolo do 25 km/h bez povinností a speed pedelec do 45 km/h s povinnostmi mopedu), americký systém je roztříštěný mezi 50 států a nespočet místních vyhlášek. Kalifornie experimentuje s věkovými omezeními a zákazy pro teenagery, Long Island zpřísnil tresty za nelegální jízdu, Denver zase dotuje nákup elektrokol pro obyvatele. New Jersey teď nasadilo laťku nejvýš – a právě tento kontrast mezi represí a podporou ukazuje, že univerzální odpověď na otázku „jak regulovat elektrokola" zatím neexistuje.
Co by si z americké zkušenosti měli odnést čeští jezdci? Především to, že nezodpovědné chování jednotlivců může vést k plošným restrikcím pro všechny. Každý přetuněný stroj na cyklostezce, každý teenager řítící se po chodníku, každá nehoda zbytečně způsobená ignorováním pravidel – to všechno jsou argumenty pro politiky, kteří pak sáhnou po nejjednodušším řešení: zakázat, regulovat, pokutovat.
Potřebuji v Česku na elektrokolo řidičský průkaz?
Na běžné elektrokolo s asistencí do 25 km/h a výkonem motoru do 250 W řidičský průkaz nepotřebujete – ze zákona jde o jízdní kolo. Pokud ale vlastníte speed pedelec s asistencí do 45 km/h, spadá do kategorie moped (L1e) a potřebujete řidičské oprávnění skupiny AM (které je automaticky zahrnuto v oprávnění skupiny B), registrační značku a povinné ručení. Tuning běžného elektrokola na vyšší rychlost je nelegální a hrozí za něj pokuta až 50 000 Kč ve správním řízení.
Co hrozí v Česku rodičům, jejichž dítě jezdí na přetuněném elektrokole?
Pokud dítě do 15 let řídí vozidlo vyžadující řidičské oprávnění (například speed pedelec nebo přetuněné elektrokolo přesahující parametry jízdního kola), dopouští se přestupku. Odpovědnost v takovém případě nese zákonný zástupce, který může dostat pokutu za nezajištění dohledu a umožnění jízdy bez oprávnění. V případě nehody s následky na zdraví nebo majetku může jít i o trestněprávní odpovědnost. Americký případ matky obviněné z neúmyslného zabití je extrémní, ale ukazuje směr, kterým se právní systémy mohou ubírat.
Jak poznám, že elektrokolo, které kupuji dítěti, je legální?
Legální elektrokolo pro dítě do 15 let musí splňovat parametry jízdního kola dle evropské normy EN 15194: asistence pouze při šlapání, maximální rychlost asistence 25 km/h, výkon motoru do 250 W, žádná plynová páčka. Vždy kontrolujte štítek výrobce s certifikací CE a kupujte pouze od ověřených prodejců. Levné stroje z neregulovaných internetových obchodů často formálně parametry splňují, ale obsahují skryté režimy, které omezení obcházejí – a na silnici ani cyklostezce nemají co dělat.
